По-рано днес ви съобщихме, че кметът Иван Гавалюгов е внесъл докладна записка до Общински съвет- Ботевград, с която предлага общината да кандидатства пред Фонд „Енергийна ефективност и възобновяеми източници" /ФЕЕВИ/ за поемане на дългосрочен дълг чрез договор за общински заем, с цел осигуряване на необходимия финансов ресурс за изпълнение на мерки за енергийна ефективност за обновяване на сградата на МБАЛ-Ботевград.

На днешния си редовен брифинг с медиите, кметът на община Ботевград обясни защо е избран този вариант за получаване на финансиране.

По думите на градоначалника е крайно належащо да се реши проблемът със сградата на болницата. „Площта, която трябва да бъде ремонтирана е над 15 хил. кв. м и това изисква сериозни средства, с каквито община Ботевград не разполага като собствени приходи.

Повече от година търсим някакъв вариант, всъщност търсим го повече от две години, но европейските програми за съжаление не дават възможност общините да бъдат бенефициенти за въвеждане на мерки за енергийна ефективност и за ремонти на такъв тип обществени сгради, каквато е МБАЛ- Ботевград- сграда за здравеопазване.

Бенефициент по ОП „Региони в растеж” е Министерството на здравеопазването и в тази връзка те ще направят основен ремонт на Бърза помощ, който е под функция на държавното здравеопазване и те са директни бенефициенти по тази програма, по която община Ботевград въвежда мерки за енергийна ефективност в жилищни сгради и в административни и други обществени сгради, но за съжаление МБАЛ – Ботевград и сградите за здравеопазване са изключени. Иначе това щеше да е първата сграда, която щяхме да включим и да ремонтираме” , обясни кметът.

Градоначалникът каза, че са разгледани и варианти за изпълнение на ЕСКО договор.
ЕСКО договорът е договор с гарантиран резултат /ДГР/. Той има за предмет изпълнението на мерки за повишаване на енергийната ефективност в сгради, предприятия и промишлени системи като възстановяването на направените инвестиции и изплащането на дължимото на изпълнителя възнаграждение се извършват за сметка на реализираните икономии на енергия.

„Това са договори, при които, определена фирма спечелила обществената поръчка, изпълнява за своя сметка първоначалната инвестиция по въвеждането на мерки за енергийна ефективност. В последствие в 10-годишен период, какъвто е максималния разрешен срок на ЕСКО договор, изпълнява управлението на сградата като функционалност, имам в предвид управлението на разходите за енергия на съответната сграда и бенефициента, т.е. собственика на сградата, в случая общината, изплаща определена месечна сума, която на практика връща инвестицията на фирмата, изпълняваща съответния т.нар. ЕСКО договор- договор с гарантиран резултат.

Само че проучихме доста обстойно пазара. Има две основни причини, които в крайна сметка ни накараха да се откажем да изпълняваме такъв тип договор. Едната причина е субективна, другата е обективна. Обективната е, че община Ботевград има ограничания за поемане на общински дългове, което е регламентирано в Закона за общинския дълг и Закона за публичните финанси. Там е определено, че на годишна база дадена община не може да плаща по поет общински дълг повече от 15 % от стойността на собствените приходи плюс изравнителната субсидия средната стойност за последните 3 години.

Ние на практика сме изпълнили този лимит с овърдрафта, който ползваме вече втора година и не можем да поемем нови плащания по нови общински дългове, съобразно това ограничение. Но в това ограничение има изключение и то когато се ползват средства от органи на държавното управление, както е цитирано, като например наскоро поетия дълг от фонда за подпомагане на общините при реализиране на проекти с европейско финансиране ФЛАГ, с което си осигурихме мостово финансиране и плащане по изпълнение на мерките за енергийна ефективност в общинските и жилищните сгради по ОП „Региони в растеж”.

Проучихме възможността и можем да вземем такъв дълг, без да попаднем в ограничението от 15%, когато вземем средства от фонда за „Енергийна ефективност и възобновяеми източници”, който също е държавен фонд, който кредитира именно проекти.
И тъй като сключването на ЕСКО договор с договорено плащане за определен период, т.е. възстановяване на вложените инвестиции плюс сумата за управление на самата сграда, щеше да е дългосрочен дълг, поет към частна организация, ….и с оглед изчерпването на въпросния лимит с вече ползвания овърдрафт , това е обективната причина.

Другата причина е, че направихме разчети и анализ на ситуацията. Получава се доста висока сума, която трябва да изплаща общината, за да реализира въпросните ремонтни дейности в сградата на МБАЛ- Ботевград. Сумата възлизаше някъде на 8 млн.лв и трябваше да бъде възстановена за 10 години. Това са по 800 000лв на година, което счетохме за крайно нерентабилно и не най-добрия вариант.

Пак казвам проучихме пазара на предлагане на такива ЕСКО услуги. Имахме конкретни разговори с две фирми, получихме техните предложения. Едновременно с това, че сме проучили пазара ние възложихме обследване на сградата за енергийна ефективност, т.е. имаме изготвен енергиен доклад, който е задължителен.

Максималният размер на отпусканите средства от фонда за „Енергийна ефективност и възобновяеми източници” е в размер на 2 700 000лв, като минималното самоучастие във финансирането на проекта е 10%. Т.е. , за да можем да реализираме и да получим исканите 2 700 000лв трябва да реализираме проект за минимум 3 000 000лв,

Община Ботевград вече има информация за стойността на мерките за въвеждане на енергийна ефективност и вътрешните ремонти, които ще се извършат в сградата и те се ограничат в тези 3 000 000лв, като имам уверението, че ще успеем да извършим доста качествено ремонтите дейности, свързани с подмяната на всички видове инсталации, тъй като те са доста остарели.

Затова предпочетохме да се спрем на този вариант- първо като възможен за реализация и второ като най-ефективен.

На въпрос какво следва, ако Общински съвет- Ботевград подкрепи искането за вземане на такъв дълг, кметът Гавалюгов отговори:
„Ние сме в доста активна комуникация с фонда. Условията за получаване на кредита са ясни. Те са доста облекчени. От гледна точка на лихва- до 3.5% годишна база е лихвата върху тази стойност с 12 месечен гратисен период, до 7 години е максималният срок за връщане на кредита. Мисля, че условията са изключително благоприятни.

Конкретни действия каквито ще предприемем в случая, надявайки се, че Общинския съвет ще възприеме тази наша идея, осъзнавайки неотложността на ремонтните дейности в сградата на МБАЛ- Ботевград, са подаване документи към фонда. Ние сме подготвили голяма част от тях, но задължително условие е съгласието на Общински съвет- Ботевград.

В рамките на следващия месец може да бъде сключен договорът и сумата ще бъде усвояване и плащане, която включва и средства за проектиране и за обследване, което вече е извършено при предоставяне на съответните фактури.

Следващото нещо, което трябва да предприемем след сключването на договора е възлагане на проектиране на СМР дейностите в сградата на МБАЛ- Ботевград, което надявам се да се реализира в рамките на 3 месеца, разбира се, ако няма някакви усложнения по процедурата свързани с евентуални обжалвания и т.н.
След което в началото на строителния сезон на 2019г.- март, април, се надявам да имаме пълна готовност за започване на СМР дейностите, които трябва да се реализират в рамките на следващата година. Това е абсолютно реалистично с добра организация и следвайки този план, който разясних. Живот и здраве през есента на 2019г да можем да се радваме на една осъвременена, ремонтирана, не просто козметично освежена , сграда на болницата.

Около 400 000/450 000лв годишно ще трябва да връща общината, това са около 40 000лв месечно, като лихвата се плаща само върху оставащата главница по кредита.

Възнамеряваме да сключим договор за 7 години, за да може максимално да облекчим общинския бюджет в дадената година, за да не изостават други инвестиции, които би трябвало да се направят, мисля, че в рамките на около 400 000лв годишно община Ботевград може да заделя, за да връща в продължение на 7 години заема, който ще вземе от Фонд „Енергийна ефективност и възобновяеми източници" /ФЕЕВИ/.


Източник: balkanec.bg