Щедрата тригодишна инвестиционна програма за общините, финансирана изцяло през държавния бюджет, се оказва значително по-привлекателна за местната власт от проектите по европейските оперативни програми. Това води до сериозно забавяне в усвояването на средствата от Европейския съюз, показват данните на Министерството на финансите.

От началото на годината до края на септември изплатените средства по оперативна програма „Развитие на регионите“ възлизат едва на 49 млн. евро, а от старта на програмния период 2021–2027 г. – общо 148,5 млн. евро при бюджет от 3,3 млрд. евро с националното съфинансиране. Това означава, че реалните плащания достигат едва 4,5% от ресурса на програмата – най-голямата в новия програмен период.

Основен препъникамък остава сложният модел на интегрирани териториални инвестиции (ИТИ), изискващ координация между множество бенефициенти и междинни структури. Процесът е тромав, а някои кметове дори не са подписали договорите си по първия прием на концепции, призна министърът на регионалното развитие Иван Иванов по време на заседание на парламентарната регионална комисия.

По думите на министъра, общините все по-често се насочват към националното финансиране, тъй като процедурите са по-прости и с по-нисък риск от санкции и финансови корекции.

„Поради по-ниската опасност от санкции, по-малките изисквания и по-краткия път до реалното плащане, държавният бюджет се оказва по-привлекателен от еврофондовете,“ коментира Иванов.

Допълнителен проблем се оказва дублирането на проекти – някои общини включват едни и същи обекти както в оперативните програми, така и в националната инвестиционна програма, въпреки изричното забранително условие.
Само за тази година инвестиционната програма за общините разполага с 1,65 млрд. лева, от които 750 млн. лв. се отпускат по бюджета на МРРБ, а 900 млн. лв. – чрез Българската банка за развитие.

На последното си заседание правителството премахна изискването първо да се изчерпят средствата по МРРБ, преди да се отпускат кредити през ББР – мярка, която според Министерството на финансите ще подобри бюджетното салдо и ще намали очаквания дефицит.

Заради натрупаните проблеми и ниските темпове на реализация на проектите, Националното сдружение на общините в България (НСОРБ) ще проведе през следващата седмица заседание на своята Постоянна комисия по европейски и национални фондове.

Основна тема ще бъде ускоряването на договарянето и изпълнението по оперативните програми, както и представяне на безплатни форми на подкрепа за общините с цел повишаване на административния им капацитет за работа с европейско финансиране.