Върховният административен съд на Република България - Четвърто отделение в състав: председател Галина Матейска и членове- съдия Тодор Петков и Светослав Славов осъди Общинска избирателна комисия - Ботевград да заплати съответно на Цонка Докова сумата 680 лева и на Местна коалиция ОБОО, представлявана от Йордан Йорданов сумата 680 лева, представляващи разноски по съдебно дело, образувано по касационна жалба от председателя на Общинска избирателна комисия-адв. Мария Колева, против решение № 717 от 13.07.2016 г. постановено по адм. дело № 581/2016 г. на Административен съд – София-област. Това стана ясно от влязлото в сила вчера решение № 10553 на Върховния административен съд.



Представителят на Върховната административна прокуратура Лидия Ангелова дава мотивирано становище за неоснователност на касационната жалба. Излага, че правилно съдът е установил липсата на материалноправните предпоставки по чл.458, ал.4 от ИК – касаещ предсрочно прекратяване пълномощията на общински съветник Стоян Иванов, избран като независим кандидат. Обстоятелството, че общинският съветник Стоян Иванов е подал заявление от 19.05.2016г., с което се е обявил за независим кандидат и е уведомил за решението си, председателят на ОбС не налага извода, че е изпълнен фактическия състав на чл.458, ал.4 от ИК и мястото му да остава незаето до края на пълномощията на общинския съвет, се посочва в съдебното решение. Нормата на закона предвижда изрично, да е „избран като независим кандидат“ от кандидатската листа на съответната партия към която принадлежи, изтъкват в решението си съдиите от ВАС.


В протеклото производство съдът е събрал възможните и допустими доказателства и въз основа на релевантните по спора факти и достигнал до правния извод, че решението на ОИК в оспорената т.2 е незаконосъобразно.


Прието е, че прекратяването на участието на Стоян Иванов в групата на общинските съветници на МК ОББО не означава, че същият е "избран като независим кандидат", а че считано от 19.05.2016 г. е станал независим кандидат и не е част от нито една от групите в ОбС - Ботевград. В случая намира приложение хипотезата на чл.458, ал.1 от ИК, съгласно която когато пълномощията на общински съветник са предсрочно прекратени, ОИК обявява за съветник следващия в съответната листа кандидат – в случая Цонка Докова, а не както е приела ОИК, че е налице хипотезата на чл.458, ал.4 от Избирателния кодекс, предвиждаща че „При предсрочно прекратяване на пълномощията на общински съветник, избран като независим кандидат, мястото му остава незаето до края на пълномощията на общинския съвет”.

Тричленният състав на Върховния административен съд счита за необосновано възражението на касатора, че след като Стоян Иванов със заявление вх.№0805-1031/ 19.05.2016 г. е пожелал да напусне групата общински съветници от МК ОББО, с това само по себе си изявление е придобил качеството „независим кандидат” в хипотезите на чл.458, ал.4 от ИК. Според съдиите изразът „независим” или „независим кандидат” въобще липсва в цитираното заявление. „Спрямо фактите по спора очевидно Иванов не е притежавал това качество в нито един момент. От друга страна, незаконосъобразно е прието от ОИК – Ботевград в обсъжданията на заявлението с вх. № 9100-1391/ 09.06.2016 г., подадено от С. Й. И. имащо характер на „оставка” по см. на чл.30, ал.4, т.3 от ЗМСМА, че „всеки общински съветник може да се обяви за независим”, с което „…е придобил статут на независим общински съветник”, с е изтъква в съдебното решение, което не подлежи на обжалване.
 



Източник: balkanec.bg